Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki miasta w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych miasta, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, zwłaszcza ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez miasto były zadania określone w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii, a także wydatki związane z realizacją programów polityki zdrowotnej. 

Program poświęcony przeciwdziałaniu uzależnieniom w założeniu uwzględniał tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2025 r. wyniosły ponad 683,1 tys. zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych .

W ramach realizowanych zadań finansowano działania o charakterze profilaktycznym i wspierającym, skierowane do dzieci, młodzieży oraz osób dorosłych, w tym organizację zajęć, warsztatów i programów edukacyjnych promujących zdrowy styl życia oraz przeciwdziałanie uzależnieniom.

Zrealizowano wydatki na prowadzenie grup wsparcia, konsultacji prawnych oraz konsultacji psychologicznych dla dzieci, młodzieży i rodziców z rodzin dysfunkcyjnych, konsultacji dla osób będących w kryzysie oraz dla ofiar przemocy. Finansowano również warsztaty profilaktyczne dla dzieci i młodzieży milanowskich szkół, warsztaty wychowawcze on-line dla rodziców, nauczycieli oraz mieszkańców Milanówka zainteresowanych tematyką uzależnień, które były prowadzone przez cały rok.

Ponadto realizowano działania edukacyjne i szkoleniowe wzmacniające kompetencje wychowawcze rodziców oraz działania profilaktyczne skierowane do społeczności lokalnej, mające na celu ograniczenie skali problemów uzależnień oraz przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom społecznym.

profilaktyka zdrowia 

Zważywszy na ograniczony dostęp mieszkańców Milanówka do usług zdrowotnych, samorząd lokalny podejmował w 2025 r. działania mające na celu podniesienie jakości usług zdrowotnych, poprzez finansowanie w ramach własnego budżetu profilaktyki rehabilitacyjnej.

W 2025 r. zorganizowano i przeprowadzono świadczenie usług opieki zdrowotnej z zakresu rehabilitacji dla mieszkańców Miasta Milanówka. Usługi rehabilitacyjne realizowane były w ramach działań własnych gminy, a łączna kwota wydatków na ten cel wyniosła 133.071,05 zł . Dodatkowo zakupiono sprzęt (laptopy) służący obsłudze mieszkańców korzystających z usług rehabilitacyjnych .

Wydatki poniesione w ramach ochrony zdrowia obejmowały również działania profilaktyczne i edukacyjne, w tym finansowanie usług związanych z profilaktyką uzależnień, wsparciem psychologicznym oraz działaniami na rzecz mieszkańców znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej. W ramach tych działań realizowano m.in. konsultacje specjalistyczne, warsztaty profilaktyczne oraz działania informacyjno-edukacyjne skierowane do dzieci, młodzieży i dorosłych .

W realizację zadań zaangażowane były instytucje oraz podmioty współpracujące, w tym jednostki organizacyjne gminy oraz podmioty realizujące usługi na rzecz mieszkańców.

Centrum Usług Społecznych w dalszym ciągu zamierza wspierać się aktywnym udziałem sektora organizacji pozarządowych w realizacji różnorodnych działań mających na celu wsparcie mieszkańców oraz rozwiązywanie lokalnych problemów. W tym zakresie planuje się dalszy rozwój form współpracy i budowanie relacji partnerskich z organizacjami pozarządowymi.

Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO. 

W 2025 r. na realizację zadań z zakresu bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej wydatkowano ponad 3,7 mln zł. Dwa istotne kierunki wydatków gminy w 2025 r. dotyczyły zadań realizowanych przez Straż Miejską oraz Ochotniczą Straż Pożarną funkcjonującą na terenie gminy. Na inwestycje wydatkowano środki w kwocie ponad 233,1 tys. zł.

Realizowane zadania Straży Miejskiej w Milanówku:

• ochrona spokoju i porządku publicznego,

• kontrola ruchu drogowego,

• kontrola środowiska,

• ochrona zwierząt,

• zabezpieczanie miejsc zdarzeń,

• zapewnienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży,

• pomoc osobom w kryzysie bezdomności,

• przewóz osób nietrzeźwych,

• konwojowanie przedmiotów wartościowych,

• działania edukacyjno-informacyjne,

• zabezpieczanie imprez masowych.

W 2025 r. Straż Miejska w Milanówku przeprowadziła kontrole obejmujące m.in. sprawdzenie: prawidłowej gospodarki odpadami ciekłymi, warunków trzymania zwierząt, a także kontroli palenisk. W wyniku przeprowadzonych 139 kontroli z zakresu spalania odpadów i pozostałości roślinnych oraz przestrzegania prawa ochrony środowiska stwierdzono popełnienie 9 wykroczeń, udzielono 8 pouczeń, wystawiono 1 mandat.

W analizowanym okresie odnotowano 484 interwencje wobec osób nietrzeźwych. Na wniosek Centrum Usług Społecznych udzielono wsparcia 49 osobom starszym, wymagającym pomocy w zakresie transportu, co podkreśla znaczenie działań opiekuńczych wobec tej grupy mieszkańców.

Funkcjonariusze przeprowadzili 1.265 interwencji związanych z nieprawidłowym parkowaniem pojazdów, co stanowi jedną z najczęściej podejmowanych kategorii działań i wpływa bezpośrednio na porządek w ruchu drogowym. W toku realizowanych czynności ujęto 4 osoby podejrzewane o popełnienie przestępstw, przekazując je do dalszych działań właściwym organom. Podjęto również 345 interwencji dotyczących ujawnionych nieprawidłowości w infrastrukturze drogowej, co przyczynia się do poprawy bezpieczeństwa uczestników ruchu. Istotnym obszarem działań były interwencje wobec osób w kryzysie bezdomności – odnotowano ich 94, w tym skutecznie udaremniono próbę samobójczą na torowisku w rejonie stacji PKP w Milanówku.

Ponadto zabezpieczono 94 zdarzenia związane ze skutkami nawałnic, zdarzeniami drogowymi oraz innymi incydentami wymagającymi interwencji służb, co świadczy o gotowości do reagowania w sytuacjach kryzysowych.

Dodatkową działalnością Straży Miejskiej w Milanówku, wraz z nastaniem zimy i ujemnych temperatur jest incydentalna pomoc mieszkańcom Milanówka w uruchomieniu aut.  W miarę możliwości na zgłoszone miejsce kierowany jest patrol wyposażony w urządzenie rozruchowe, które automatycznie dobiera parametry prądu do zamontowanego w pojeździe akumulatora i pomaga uruchomić silnik. Akcja z każdym rokiem cieszy się coraz większym zainteresowaniem.

W 2025 r. strażnicy w tym zakresie pomogli 49 razy.

W kwietniu i listopadzie 2025 r., strażnicy zorganizowali dla kobiet kurs z technik samoobrony w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa osobistego. Poprowadził je doświadczony funkcjonariusz posiadający uprawnienia instruktora. W zajęciach uczestniczyło 12 pań, które zapoznały się z technikami samoobrony.

Straż Miejska w Milanówku od lat prowadzi całoroczną akcję bezpłatnego znakowania rowerów. Co roku, podczas wydarzeń proekologicznych oraz różnych pikników organizowanych na terenie miasta Straż zachęca mieszkańców do skorzystania z tej formy zabezpieczenia swojego mienia. 

Procedura znakowania roweru, polega na wygrawerowaniu specjalnym przyrządem, tzw. Engraverem, oznaczenia składającego się z liter i cyfr. Na rowerze umieszcza się naklejkę informującą o oznakowaniu pojazdu. Następnie rower jest rejestrowany w bazie danych jednostki. W 2025 r. oznakowano 12 rowerów.

Współpraca z Policją

Zgodnie z §3 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 sierpnia 2021 r. w sprawie form współpracy straży gminnej z Policją oraz sposobu informowania wojewody o tej współpracy (Dz.U.1466), Straż Miejska w Milanówku informuje o podejmowanych w 2025 r. czynnościach i działaniach:

• udział w organizowanych okresowo debatach społecznych, w trakcie których dokonywana była ocena zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz spokoju i porządku publicznego, w tym również wskazanie kierunku działań,

• bieżąca i wzajemna wymiana informacji w zakresie bieżących działań w szczególności pomiędzy dyżurnymi straży miejskiej a dyżurnym Komisariatu Policji w Milanówku oraz właściwymi dzielnicowymi,

• utrzymywana jest stała łączność radiowa i telefoniczna z dyżurnym KP w Milanówku, a po wyznaczonych godzinach pracy z dyżurnym KPP w Grodzisku Mazowieckim,

• w przypadku konieczności zabezpieczenia prewencyjnego imprez kulturalno–rozrywkowych lub uroczystości kościelnych lub państwowych, w porozumieniu i za zgodą Komendanta KP w Milanówku kierowani są dodatkowi funkcjonariusze policji.

Straż Miejska w Milanówku w 2025 r. zorganizowała akcje:

• znakowanie rowerów

• kurs samoobrony dla kobiet

oraz uczestniczyła w wydarzeniach organizowanych przez urząd oraz jednostki miejskie, promując bezpieczeństwo na drogach i w sieci, zdrowy tryb życia czy dbanie o środowisko. Ponadto, Straż wzięła udział w wydarzeniach charytatywnych na rzecz mieszkańców Milanówka.

W 2025 r. Straż Miejska organizowała, również na zaproszenie placówek oświatowych oraz Urzędu Miasta Milanówka, zajęcia z zakresu bezpieczeństwa na drodze oraz gościła w swojej siedzibie maluchy ze szkół oraz przedszkola, gdzie mogły zobaczyć jak wygląda codzienna praca funkcjonariuszy.

W sumie odbyło się 7 spotkań o charakterze edukacyjno-informacyjnym. 

W 2025 r. w porównaniu do 2024 r. odnotowano istotny wzrost liczby interwencji ogółem – o ok. 81%, co w dużej mierze wynika ze zmian organizacyjnych ukierunkowanych na usprawnienie procesu rejestracji zdarzeń. Wzrosła także liczba nałożonych mandatów karnych (o ok. 41%) oraz liczba zgłoszeń z monitoringu (o ok. 45%), co może świadczyć o większej skuteczności wykrywania i dokumentowania wykroczeń. Jednocześnie spadła liczba interwencji dotyczących bezpieczeństwa w komunikacji (o ok. 27%) oraz interwencji wobec zwierząt (o ok. 44%), co może wskazywać zarówno na poprawę sytuacji w tych obszarach, jak i zmianę struktury zgłoszeń. Wyraźnie zwiększyła się również liczba patroli rowerowych (o ponad 130%), co potwierdza większą obecność straży miejskiej w terenie. Całość tych zmian sygnalizuje poprawę efektywności działania służb oraz lepsze monitorowanie zdarzeń, choć część wzrostów ma charakter ewidencyjny, związany z udoskonaleniem systemu raportowania.

Pojazdy OSP Milanówek i ich statystyki:

• Scania  P450 GCBA WGM 7998H - 30 wyjazdów,

• Renault GBA 3/16 WGM7998A – 121 wyjazdów,

• Iveco Multistar SHBA 27/1,2 WGM 6798G - 106 wyjazdów,

• Citroen Jumper Mikrobus  WGM79998 -15 wyjazdów,

• Ford Ranger SLRR - 15 wyjazdów,

• Volkswagen SLKw  - 13 wyjazdów.

Wyjazdy i wydarzenia OSP Milanówek:

• pożar Hali Natolin,

• miejscowe zagrożenia,

• udział w akcjach ratowniczych,

• wypompowywanie wody,

• udział w ćwiczeniach,

• udział w wydarzeniach na terenie gminy Milanówek.

Współpraca ze Strażą Miejską

Wzorem lat poprzednich, Komisariat Policji w Milanówku prowadził stałą współpracę ze Strażą Miejską w Milanówku, na podstawie i w zakresie Porozumienia zawartego w dniu 08.12.1999 r. pomiędzy Komendantem Powiatowym Policji w Grodzisku Mazowieckim a Burmistrzem Miasta Milanówka. 

W ramach tej współpracy następuje bezpośrednia wymiana informacji o zdarzeniach i ich sprawcach oraz koordynacja wszelkich działań. Dotyczy to również informacji uzyskanych z systemu monitoringu miasta.

Siły i środki Straży Miejskiej w Milanówku pozostają w stałej dyspozycji dyżurnego KP Milanówek. Dzięki temu wykorzystywane są do realizacji zdarzeń i załatwiania interwencji o charakterze porządkowym, zabezpieczania miejsc zdarzeń różnego typu. Można wymienić zdarzenia drogowe, jak również inne np. bezpośrednie udzielanie pomocy na miejscu zdarzenia o charakterze kryminalnym przy zabezpieczeniu technicznym miejsca zdarzenia. 

Każdorazowo przy zabezpieczeniu wszelkiego rodzaju imprez odbywających się na terenie miasta Milanówka, prowadzone są wspólne działania Policji i Straży Miejskiej. Działania te obejmują zabezpieczenie imprez o charakterze kulturalnym, rozrywkowo-sportowym, sakralnym. W praktyce wszystkie odbywające się imprezy zabezpieczane są wspólnymi siłami i w porozumieniu pomiędzy Policją i Strażą Miejską. 

Z uwagi na fakt, iż miasto Milanówek posiada system monitoringu z rejestracją obrazu, prowadzona jest stała współpraca w zakresie wymiany informacji zarejestrowanych przez system. Monitoring obsługiwany jest przez Straż Miejską i posiada całodobowy nadzór. Operator systemu przy wykorzystaniu środków łączności przekazuje informacje dla patroli lub dyżurnego KP Milanówek o występujących zagrożeniach. Pozwala to na bieżące reagowanie. Jednocześnie w przypadku zaistnienia zdarzenia operator systemu dokonuje przeglądu zapisu z kamer i przekazuje zarejestrowane dane na płycie CD do KP Milanówek. Materiały te są następnie wykorzystywane w prowadzonych postępowaniach przygotowawczych oraz postępowaniach w sprawach o wykroczenia. 

Zakup radiowozu został dofinansowany przez Gminę Milanówek kwotą 91.345,00 zł. Środki te stanowiły wsparcie dla Policji i umożliwiły zakup nowoczesnego pojazdu, który będzie wykorzystywany przez funkcjonariuszy Komisariatu Policji w Milanówku.

Działania podjęte w celu poprawy bezpieczeństwa w gminie Milanówek:

• 18-19.12.2025 oraz 16.12 i 22.12.2025 szkolenia z zakresu działania programów Ochrony Ludności (OL) i Obrony Cywilnej (OC) oraz z obronności dla pracowników urzędu zajmujących kluczowe stanowiska związane z OL i OC,

• 11-12.12.2025 szkolenie z zakresu pierwszej pomocy dla pracowników urzędu,

• wznowienie w IV kw. 2025 r. udziału w szkoleniach powiatu w zakresie powiadamiania  i odczytywania sygnałów alarmowych oraz uczestnictwo w zakresie utrzymywania łączności  i treningów z reagowania na zagrożenia ŚNP (środki napadu powietrznego) generowanych przez COP (Centrum Operacji Powietrznych) i wojewodę mazowieckiego,

• złożenie zapotrzebowania i jego realizacja na środki z programu OL i OC, który obejmował zabezpieczenie logistyczne na wypadek sytuacji kryzysowej na kwotę ponad 800.000 zł,

• realizacja procesu wyznaczania podmiotów współpracujących do realizacji działań z zakresu OL i OC spośród spółek miejskich,

• realizacja procesu określenia możliwości wyznaczanie miejsc pod miejsca doraźnego schronienia (MDS) oraz zastępczych miejsc szpitalnych na terenie Miasta,

• realizacja procesu udoskonalania procedur na wypadek sytuacji kryzysowych z zakresie obronności i zarządzania kryzysowego.